受商洛市委市政府委托、市委组织部指派，我与本市城建系统的郭斌、赵绪春、罗艳春、谢华、卢功浩、唐效良、徐建设等七位同志，于2009年11月中旬赴南京市委党校，参加为期两周的“城市规划与建设管理”专题研讨班进修学习。虽然学习时间较短，但学习内容多、任务重，学习收获不少、体会颇深。现将自己的学习心得与体会汇报如下：

一、学习班概况与主要特点

（一）学习班概况

1、南京市委党校是两市结为友好城市后，定期为商洛市培训干部的重要基地之一。目前，南京市委党校以中青班、后备干部班、专题进修班为主体班次，采取标准化、规范化、人性化的轮训方式，对市管领导干部进行全员培训。每年根据全市领导干部培训工作学习规划确定若干专题教学计划，对市管干部进行全面轮训，以提高他们的学习能力与认识水平，重点提升领导干部的决策能力、领导能力与执政能力，为全市经济社会发展与党的建设提供智力支持。

2、本期专题研讨班，共设城市规划、危机管理、扩大内需三个班次，参加培训干部130人，涉及南京市直与区县各方面的负责同志。本人与商洛城建系统的六位负责人，以插班制的方式，参加了为期两周的南京市市管领导干部第三期“城市规划与建设管理”专题进修班。全班40名学员，分别来自南京市建委、区政府、市直部门、市直机关领导干部及商洛市指派干部。

（二）主要特点

1、    组织特点。（1）制度：南京市对市管领导干部实行全员轮训，每年干部去党校脱产学习不少于两周；请假超过两天后下期插班重修，培训费用自理；每年进修学习任务不完成者，年终考核不称职。（2）规范化：专题进修班实行小班制管理，每班40-45人，每月开办一次，每次3-5个专题，每期学习两周。（3）人性化：市委颁布干部总体培训规划，组织部门制定干部轮训计划，党校制定干部专题研讨教学方案，干部自主申报学习专题与时间安排，相关部门汇总后，由党校集中编班，组织部下达培训通知，按期开办、按时开课，特殊情况插班处理。

2、    管理特点：（1）班务管理精细化：班主任由具有一定行政职务的领导干部担任，跟班听课、协调各方关系，组织相关人士实施教学计划，传递信息、及时沟通，全面搞好班务管理工作，使教学秩序井井有条。（2）学习管理程序化：从教学安排、程序管理、班级组织到自主学习、小组讨论、学员论坛及教授点评等重要环节，都处理得比较妥当，促进了教学相长。（3）教学安排层次化：教学安排中实行核心课程与辅助课程及提升课程相结合，实践工作者与理论工作者及老中青教学人员相结合，理论武装与实践经验总结相结合，促进功能互补、风格互济，既有理论思维，又有实践总结，更有重点提升，使学员在潜移默化中自我提高。

3、教学特点：（1）教学方式多样化：集中授课与小组讨论相结合，现场参观与教授点评相结合，学员论坛与总结提升相结合，使感性认识与理性思考相渗透，传统教学与现代教学相互融合，促进教学互动、自我提升、自主转化。（2）专题研究系列化：将教学的主题转化分解为不同的课题，从不同的领域、不同的侧面、不同的角度进行分析研究，使学员在教学风格转换中得到新的方法、新的启示、新的视野，全面提升了研究问题的水平与分析认识问题的层次。（3）教学研究专业化：不论是专家型的领导干部授课，还是老中青的理论教学，他们专业基础功底扎实，对本领域的发展历史、现状及未来发展前景皆了如指掌，研究水准较高，对学员感召能力较强，使学员在智慧的洗理中解放思想，增长才干，在纵横分析比较中充实提高思维能力。

4、服务特点：（1）服务方式人性化：从教学到管理、从生活安排到接待服务，皆能根据学员的正当需求与建议，提供多方面的有益帮助，使人感到心情舒畅、温馨舒适。（2）服务态度积极化：从教学主管领导到一般工作人员，从专家教授到讲师授课，从班主任管理到后勤人员服务，皆充满激情与亲和力，使学员在周到的安排与热情的服务中，产生敬仰之情与羡慕之意。（3）服务结果满意化：由于服务态度积极化，服务方式人情化，自然导致服务结果满意化，使人深感南京市委党校就是学员的家。

二、学习内容与考核方式

（一）学习内容：

1、核心课程：南京市总体规划的设想与思考、现代城市交通研究、城市建设与发展思想研究、南京市水源综合规划与管理、建筑节能与可再生能源利用、构建城乡一体化的体制机制研究等。

2、提升课程：党的十七届四中全会精神辅导、贯彻落实科学发展观、实现经济发展方式的转变、城市建设与管理中人力资源的开发和利用、管理中的以人为本思想研究、加强公共全力制约问题研究、外国政党执政的经验教训与启示。

3、现场教学课：参观南京市城市规划展览馆、建邺区政府信息中心。

4、学员论坛：由学员自主研讨本市城市规划、建设与管理中存在的突出问题及其解决办法。

5、主要参考书目：《中国怎么办》、《中国式突围》、《大国策》、《南京地方政府管理条例》。

（二）考核方式：

1、考勤机制：制度约束→学员自治→班主任督导→教务办评比→信息反馈→自我反省。

2、学习机制：课题讲授→小组讨论→现场考察→准备论文→学员论坛→教授点评→领导讲话→颁发证书。

3、评价机制：自我小结→班组鉴定→主任评价→公函反馈→组织任用。

三、学习收获与基本启示

（一）学习收获

1、收获多：多角度、多层次，全方位研究城市规划与建设管理中的战略问题与现实矛盾。让学员感到重点突出，主题明确，分析合理，发人深思，受益良多。

2、收获新：讲授新理念、新观点、新视觉，破除传统思维定势，创新科学发展思路。突破瓶径，谋划发展，展望未来，促人奋进。

3、收获大：大手笔、大规划，统筹城乡发展，积极推进“智慧”城市建设。给城市科学定位，促其合理布局，功能协调，结构优化。

4、收获深：合理安排、科学组织，优化教学结构，全面推进干部学习能力建设。厚积薄发，注重引导，提升素养，做到“管用”。

（二）基本启示

1、干部培训工作是一项长期的战略任务，需要周密而系统的培训规划、培训计划与教学安排，并且予以制度保证与实施，这是实施干部培训工程的重要前提。

2、干部培训工作的重点是增强学习能力与认识水平，需要理论与实际相统一，专家与学者相结合，教学相长，共同促进，这是实施干部培训工程的核心所在。

3、干部培训工作的难点是提高教学质量、增强服务功能与行政效能，需要不断提升教学水平与管理能力。高水平的教学质量和科学有效的教学方法，这是实施干部培训工程的关键所在。

4、干部培训的目的要求是增强党性修养与服务本领，需要吃透两头，把握中心，立范为师，传道授业解惑，在提高人的素质上下大气力，这是实施干部培训工程的必然选择。

5、干部培训工作的保证是增强纪律约束与自我管理能力，需要规范化、标准化、人性化的管理程序与制度安排，并切实提高制度的执行力，这是实施干部培训工程的必然要求。