商洛市委党校纪检组2017工作要点

2017年，是深入贯彻党的十八届六中全会精神，推动全面从严治党向纵深发展的关健一年。总的指导思想是：认真贯彻中省市纪委和党校年度工作要求，以探索“五个五”长效机制为抓手，以严肃党内政治生活为突破口，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。扎紧制度笼子，严格执行监督执纪规则，用担当精神为“三个商洛”建设提供坚强保障。

一、健全“五个五”长效机制

1.认真总结实践中好做法、好经验，进一步完善相关制度，探索建立“两个主体”责任落实、正风肃纪监管、执纪审查管理、巡察工作、纪检干部管理长效机制。

二、严格实施问责，推动全面从严治党政治责任落到实处

2.切实履行“六大责任”,把全面从严治党要求落实到思想理论武装、严守政治纪律、严肃党内生活、干部队伍管理、推进作风建设等各方面和全过程。

三、严格实施问责，推动全面从严治党政治责任落到实处

3.机关党委、各支部书记要履行好“五大责任”，对全面从严治党重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调。班子成员要履行好“五大责任”，推动管党治党从严从实。

4.校纪检组要履行好监督执纪问责“三大职能”，层层传导压力，构建起横向到边、纵向到底的责任体系。

四、强化党内监 督，进一步严肃党内政治生活

5.机关党委、各支部要自觉贯彻落实党的十八届六中全会精神，严格执行准则、条例，切实强化思想建党、依规治党，加强日常教育管理监督。

6.领导干部要强化监督意识，严格执行民主集中制，坚持和完善“三重一大”集沐决策机制，从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，经常拿起批评和自我批评这一有力武器，切实规范和严肃党内政治生活。

7.加强对贯彻落实党的十八届六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查，监督教育党员干部始终对党忠诚，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

8.增强政治警觉性和政治鉴别力，对编造传播政治谣言、妄议中央大政方针的，对搞自由主义、宗派主义、分散主义的，对阳奉阴违、拉帮结派、搞团团伙伙的，对重大事项该报告不报告、弄虚作假、欺骗组织的，必须坚决纠正、严肃查处，维护党的团结统一。

9.突出纪律审查工作的政治性，把查处违反政治纪律、政治规矩的行为放在首位，发现问题严肃查处，典型案件及时通报。

五、持之以恒落实八项规定，深入推进作风建设

10.紧盯老问题、关注新动向，注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题，对不收手、不知止，规避组织监督，隐身变异“四风”问题，一律动辄则咎，从严查处。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处通报，坚决防止不正之风反弹回潮。

11.加强对党中央、中央纪委和省市委反腐倡廉决策部署、实践成果和勤廉典型的宣传。用活全市廉政文化精品和网站、微博、微信、手机报等，不断提高廉政宣传的针对性和实效性。加大对典型案件的通报曝光力度，点名道姓在新闻媒体公布查处情况，形成有力震慑。

12.精选市管干部违纪违法典型案例，编印忏悔录、撰写剖析材料、采写纪实通讯、拍摄警示教育片，用身边事教育身边人。发挥廉政文化教育基地作用，实现党员干部警示教育全覆盖。

13.深入推进廉政文化建设，加强廉政风险防控，督促相关部门围绕重点领域、重点环节、重点岗位，查找廉政风险点，健全完善权力约束机制，扎紧制度笼子，规范权力运行。

14.继续征集、发掘、编发富有特色的家规家训廉洁故事，引导广大党员干部鉴古知今、廉洁从政，推动社会风气持续好转。加强廉政公益广告、廉政文化长廊建设，继续开展廉政文化“六进”活动。注重潜移默化，厚植家风建设，注重培养“廉内助”，努力形成政府导廉、家庭助廉、社会倡廉新风尚。

六、用好“四种形态”，巩固反腐败斗争压倒性态势

15.运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态。对反映的一般性问题，  要及时同本人见面，谈话提醒、约谈函询。对反映不实，或没有证据证明存在问题的，予以了结澄清；对问题轻微，不需要追究党纪责任的，予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话；对不如实说明、欺骗组织的，严肃处理。

16.制定问题线索管理办法、执纪审查工作流程、  “四种形态”实施意见，加强执纪审查过程监督。

17.坚持做到惩治腐败的力度不减、零容忍的态度不变，着力减少存量、坚决遏制增量。要体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性，继续把不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为执纪审查的重点，形成持续威慑，强化不敢腐的氛围。

18.发挥反腐败协调小组职能作用，定期召开联席会议，加大统筹协调力度，为开展执纪审查工作创造条件、提供保障。

19.突出整治侵害群众利益的“微腐败”，严肃查处虚报冒领、贪污侵占，优亲厚友，政策不公、欺压百姓，高高在上、漠视群众的行为，切实增强人民群众的获得感。加大对“四种病”、机关“三难”、吃拿卡要等不正之风和“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度，集中开展扶贫领域专项整治，对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的必须严肃查处，以严明的纪律助力精准脱贫。对群众反映问题比较集中、比较典型的组织核查，坚决维护群众切身利益。

七、推进政治巡察，发挥巡察监督“利剑”作用

20.系统总结、归纳提炼巡查工作经验，修订完善巡察工作办法。

21.加强巡察工作，督促落实好巡察工作任。

22.突出政治巡察定位，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题，全面加强对巡察对象执行党章和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督。突出重点单位、重点人和重点事，突出“关键少数”，更好发挥震慑遏制治本作用。

23.按照分类管理、分级负责和及时办理的原则，进一步规范报告、反馈、移交、督办等工作程序，完善工作制度，提高巡察成效。要强化对巡察整改工作的指导和监督检查，对整改不力的进行“回头看”、杀1个“回马枪”。

八、落实中省市要求，深化纪检监察体制改革

24.严格落实“两为主”要求，持续深化“三转”，集中精力聚焦主责主业。深入学习领会国家监察体制改革精神，从思想、政策、组织等方面做好监察体制改革准备工作。

25.加快派驻机构改革工作进度，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。

九、打造过硬队伍，切实加强自身建设

26.全面加强机关建设，健全完善机关学习制度，坚持室处负责人履职承诺、年度述职考核，倒逼干部主动学习，提升能力素质，敢于担当负责，忠诚履职尽责。

27.今年是市纪委确定的“纪检监察业务提升年”，深入开展“学业务、强素质、促工作”学习竞赛活动，以“一党章两准则四条例”  为重点，组织学习，提高执纪能力。

28.认真学习、严格执行《纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》和《陕西省纪检监察干部监督暂行办法》，建立完善请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作规程，严格信访、执纪审查、巡视巡察、保密纪律，加强管理监督。找准风险点和薄弱环节。对不担当、不负责的要严肃追究责任。

附：商洛市委党校纪检组落实工作要点任务分解表

                              中共商洛市委党校

                              2017年2月25日