认真学习十八大精神 奋力加快“三化”进程
作者:           发布日期:2013-01-18 11:51:30          阅读数:9644

认真学习十八大精神 奋力加快“三化”进程

中共洛南县委书记 雷二虎

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记所作的报告,主题鲜明、思想深刻、内涵丰富,以坚持和发展中国特色的会议为主线,吹响了全面建成小康社会的号角,鼓舞人心,催人奋进。

作为一个区位优势明显、文化底蕴深厚、自然资源丰富的山区县,我们将把全面学习、全面传达、全面贯彻、全面落实党的十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事来抓,审时度势,抢抓机遇,用十八大精神指导思想和行动,不动摇,不懈怠,工业抓“赶超”、城镇抓“跨越”、农业抓“强优”、旅游抓“突破”,坚决把“十二五”各项战略、各项规划落实好、实施好,奋力加快工业化、城镇化、农业现代化历史进程,努力实现“三化同步”,引领洛南在全面建成小康社会的征程上阔步前进。

一、坚持工业强县,着力加快工业化进程

2009年,洛南进入工业化“初期阶段”,当年工业化率首次跃过20%,达到22.5%, 2011年工业化率达到27.4%。工业成为经济发展的“顶门杠”和“台柱子”。从正常的经济发展规律来看,洛南目前正处于工业化发展的起步加速期,加之洛商高速的开通,洛南的工业化进程面临前所未有的大好机遇。因此,我们将举全县之力,大办工业,大兴工业。大力实施《工业三年赶超计划》,按照“大项目支撑、大企业引领、园区化承载、集群化发展”的思路,以“扩总量、调结构、转方式、提效益、快赶超,转变发展方式”为主线,积极培育壮大矿产加工、绿色特产、医药化工、造纸加工四大工业主攻产业,努力实现矿产加工和绿色特产“做强”,医药化工“做大”,造纸加工“做成”既定目标。坚持把工业园区作为引领重点项目的“火车头”,把新上“非钼项目”作为应对当前经济下行被动局面突破口,狠调结构,力转方式,大力培育新产业、新行业、新项目。倾力打造“三六九”亿元企业舰队,将九龙、西部鑫兴、财安等三家企业建成产值达10亿元的龙头企业,将秦岭、炼石、中金鑫元、邦友、纸浆、硫酸钾等6家企业(项目)建成年产5亿元的中型企业,将九州、成华、天合、金贵、铜马、龙钢集团木龙沟铁矿、天玉、秦金、萤石等9家企业(项目)建成产值过2亿元的骨干企业,“十二五”末,实现工业总产值150亿元以上,规模以上工业总产值100亿元,增加值30亿元,工业化率达到35%,夺取省政府工业增速大奖。  

同时,要把招商引资做为工业经济发展的重要支点,狠抓、大抓、系统抓招引资金,争、引、盘、贷、炒一齐上,“五条腿”走路,打“组合拳”,想尽办法破解工业项目资金老大难问题。城镇化率达到40.3%,城镇化成为扩大消费、推动经济发展的最大动力,成为支撑工业、服务农业的关键环节和纽带。2013年,我们将按照十八大“推动城乡发展一体化”的新要求,结合洛南实际,制定并实施《城镇三年跨越计划》,坚决把加快城镇化作为拉动投资、拉动内需、拉动就业的大平台,按照规划、建设、管理三位一体的思路,统筹城乡发展,推进城乡一体化进程。制订和完善城、镇、村全覆盖总体规划、产业规划、土地规划,做到三规合一、三规同向、三规同步。按照腾改老城、完善功能,东延西扩、拉大框架,南融北展、打造亮点的原则,着力抓、集中抓、突破抓,加快洛河源、抚龙湖、孔子文化公园、月亮城等城镇项目建设步伐,加快建设20公里环城过境公路,框定未来五十年甚至上百年华阳城30万以上人口规模市区架构。宏观布局东城、老城、西城和陶岭工业园四大区域,详修编制完善凤城、龙城、育才城、月亮城等功能板块,重点提升石门、永丰、洛源、保安、景村、古城、巡检等省市示范小城镇。以地生财,以地聚财,招商引资,盘活资产,每年城镇建设保持10亿元以上投资强度,为打造关天知名城市奠定核心硬件基础。结合陕南移民搬迁、保障性住房等工程,按照以城为主、以镇为辅、审慎集中的原则,用好、用活陕南移民搬迁、保障性住房政策,瞄准“80后、90后”,鼓动生存条件较差的农村人加速向城镇集中,切实落实新型户籍政策,拆除“篱笆”,拓展“农村人”生存发展空间,逐步大大降低“农村人”过多过剩失衡比重,大跨度、大手笔加快城乡一体化进程。

二、坚持农业强县,着力加快农业现代化进程

作为传统的农业大县,我们将正视“三化”变量中农业这一短板,大力实施《农业三年强优计划》,坚定不移地走农业产业化、农村城镇化,农民非农化“三农三化”之路,采取行政的、经济的,甚至法律的手段,用工业化理念改造农业,用城镇化理念改造农村,用市民化理念改造农民,把洛南建成商洛农业强县,陕南农业大县,关天产业名县。坚持一手抓基地迅猛扩张、一手抓龙头达产达效,每年大打春季(点核桃、栽蚕桑、插杨柳)、秋季(点核桃、栽蚕桑、调结构)“三大硬仗”。不断发展壮大“洛猪”、 “洛桑”、“洛果”、“洛烟”、 “洛薯”五大农业特色产业,大力发展农村经济合作组织,采取有效措力推财安、九州、天玉、成华、烟司五大龙头企业做大、做优、做名,努力实现“洛猪”和“洛桑”“国省大县”,“洛果”和“洛烟”“国省名县”,“洛薯”“省市大县”既定目标。到2015年,“洛猪”出栏商品猪、出售仔猪、屠宰加工“三个100万”头,“洛桑”15万亩,“洛果”80万亩1600万株,“洛烟”10万亩,“洛薯”20万亩。

总之,我们将遵循十八大《报告》中提出“工业化和城镇化良性互动,城镇化和农业现代化相互协调”的思路,立足实际,解放思想,在加快工业化和城镇化的的过程中,同步推进农业现代化,努力推动洛南经济社会全面、协调、可持续发展,为全面、同步建成小康社会奠定坚实的基础。

                  责任编辑/王军正


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