中共商洛市委党校关于
集中开展形势政策宣传教育活动的安排意见
各处室：
为了深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委十一届七次全会和市委二届九次全会精神，进一步加强各级干部职工的学习教育，努力推动党校各项工作再上新台阶，按照市委《关于在全市集中开展形势政策宣传教育活动的通知》精神，校委会决定，自2月中旬至3月下旬，在全校集中开展以“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”为主题的形势政策宣传教育活动。现就有关事项安排如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习党的最新理论成果、党和国家现行政策、党的十七届五中全会、省委十一届七次全会、市委二届九次全会和《党校工作条例》、中省党校校长会议精神为重点，以“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”为主题，以全面完成2011年各项工作任务为目标，通过学习宣传教育，使全体干部职工理论水平进一步提高、发展信心进一步坚定、任务措施进一步明确、工作作风进一步转变，为民服务意识进一步增强、党群干群关系进一步密切，以优异成绩为实现“十二五”规划、推进率先突破发展作出新的更大的贡献。
二、学习宣传内容
1、党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会、全国“两会”有关文件；胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话；中央“十二五”规划建议、中央一号文件。
2、赵乐际、赵正永在省委十一届七次全会的重要讲话，赵乐际同志在省纪委六次全会上的重要讲话，省“两会”有关文件；省“十二五”规划。
3、魏增军、杨冠军在市委二届九次全会上的重要讲话；市“十二五”规划纲要（讨论稿）；市委2011年《工作要点》、市“两会”有关文件。
4、中国特色社会主义理论体系、科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的最新理论成果。
5、市委政研室、市委宣传部联合编撰的《形势政策教育百题问答》。
三、方法步骤
这次学习宣传教育活动，从2月9日开始到3月20日结束，共划分四个阶段进行：
第一阶段：2月9日至10日，为动员部署阶段。集中两天时间，召开处室负责人会议，传达市委电视电话会议精神，组织学习市委《关于集中开展形势政策宣传教育活动的通知》，对全校的学习宣传教育活动进行安排部署。
第二阶段：2月11日至18日，为集中学习阶段。各处室采取集体学习、个人自学等形式，结合思想作风学习整顿活动，结合自身工作实际，精心组织开展形式多样的学习教育活动，传达市委会议精神，学习规定的文件材料，明晰年度工作思路，落实年度工作任务。
第三阶段：2月19日至3月16日，为宣传实施阶段。在全校积极开展思想作风学习整顿活动的同时，结合包村扶贫工作，组织宣讲工作小组进驻包扶的商南县过凤楼镇水利沟村广泛开展“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”活动。
1、“讲政策”：重点宣讲党的十七届五中全会、省委十一届七次全会和市委二届九次全会精神，宣讲中共中央一号文件精神，宣讲现阶段农村各项方针政策。
2、“访民情”：通过深入村组农户、深入田间地头，广泛开展调查走访，认真填写摸底调查表格，切实摸清五个情况，一是摸清基础设施建设情况，全面了解水、电、路、讯、视等基础设施建设现状；三是摸清产业发展情况，全面了解村组优势资源、特色产业开发和各个产业在农民收入中所占毕生等现状；四是摸清民生情况，全面了解村级教育、卫生、计生等事业发展现状，了解农村低保、奖励扶助、救助救济等政策落实情况，了解农村贫困人口和灾民生活及安置等情况；五是摸清党建情况，全面了解村党员发展、党员活动室建设和组织生活开展情况，了解创先争优、升级晋档等党建主题活动开展情况，了解农村党员带领群众致富和先锋模范作用发挥情况，了解村级党组织战斗堡垒作用发挥和群众评价等情况。在此基础上，各宣讲工作组深入研究，理性思考，针对存在问题，提出意见建议，及时形成一批有现状、有分析、有对策、有建议的调研的报告，为妥善解决“三农”问题提供决策参考。
3、“帮致富”：与扶贫包村、结对帮扶等活动有机结合起来，从实际出发，通过帮助群众定一个发展规划、出一条致富建议、学一门致富技术、扶一个致富项目、解一道致富难题、办一件实事好事，以实际行动为群众致富出谋划策，促进经济发展，密切党群干群关系。
4、“促和谐”：在深入调查、全面掌握村组主要矛盾、重点人群和潜在不稳定因素等现状的基础上，针对村组稳定和谐方面存在的突出问题，积极协调村“两委会”、村民监督委员会、警备室和治保调解组织，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，力争合村组存在的主要矛盾纠纷得到妥善化解，重点人群得到有效稳控，可能发生非访的问题息事宁人，确保农村社会大局和谐稳定。
第四阶段：3月17日至20日，为总结提高阶段。各处室和宣讲工作组对集中开展的形势政策宣传教育活动进行总结，并以书面形式报校活动领导小组。校形势政策宣传教育活动领导小组对开展形势政策宣传教育活动成果进行收集整理，专题向市活动领导小组报告。
四、几点要求
2011年是实施“十二五”规划的开局年，是全力推进商洛突破发展的关键一年，搞好形势政策宣传教育，对于凝聚全体干部职工的智慧和力量，进一步振奋精神，全面贯彻落实党的十七届五中全会和市委二届九次全会精神，确保完成新的一年各项工作任务，建设一流党校有着十分重要的意义。各处室一定要充分认识这次形势政策宣传教育活动的重要性和必要性，按照学校安排，统筹部署，切实抓好落实，确保活动取得实效。
1、提高思想认识，扎实开展活动。开展形势政策宣传教育是中央着眼于深入贯彻党的十七届五中全会精神，引导种族人民深刻把握发展规律、准确判断当前发展形势、全面掌握国家政策、切实坚定发展信心，为实现“十二五”规划、全面建设小康社会努力奋斗作出的一项重大决策。按照中央的统一部署，市委决定在春节过后集中开展形势政策宣传教育活动，既是坚决落实党的重大决策、切实加强思想政治教育，统一思想，凝聚民心的实际行动；又是积极适应当前形势发展要求，奋力推进率先突破发展、构建和谐商洛的重大举措；还是全面落实惠民政策、着力加快农村发展的现实需要；同时也是进一步推动我校各项工作全面发展的需要。各处室一定要站在讲政治、顾大局、促发展、建和谐的高度，充分认识集中开展形势政策宣传教育活动的重要性，切实增强责任感和紧迫感，把学习宣传贯彻党的十七届五中全会和市委二届九次全会精神，集中开展形势政策宣传教育作为当前的重要政治任务，高度重视，加强领导，强化措施，精心组织，扎实推进，切实抓紧抓好，确保形势政策宣传教育活动达到预期目的。
2、结合工作任务落实，开展政策宣传教育。在坚持开展政策宣传教育的同时，做到宣传教育和工作两不误，通过政策宣传教育，推进各项工作。各处室要围绕各项目标任务，制定出具体的贯彻实施意见，确保全年各项工作任务的落实，努力在新的一年里推进党校工作再上新台阶。同时，按照市委办、市政府办《关于认真做好市级相关部门、企事业单位包村扶贫工作的通知》精神，切实做好商南县过风楼镇水利沟村的包村扶贫工作。要抽调政治素质高、业务能力强的优秀年轻干部到包扶村蹲点，进行锻炼。要严格按照市上包村扶贫工作的要求，认真实施包村扶贫的各项工作任务，采取得力措施，抓好工作落实。
3、切实加强组织领导，确保活动取得实效。为了确保活动顺利开展、取得实效，我校决定成立集中开展形势政策宣传教育活动领导小组，由副校长屈丹平任组长，纪检组长周志刚、党委办主任冯宝山为副组长，各处室负责人为成员，周志刚兼任活动领导小组办公室主任。具体负责我校形势政策宣传教育活动的统一组织、综合协调、工作指导和督促检查、统筹安排、科学管理，确保活动的顺利开展。同时，抽调周志刚、陈永芝、田建华、张晓芸组成进村宣讲工作小组，负责对包扶村开展“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”的宣讲活动。
各处室活动开展情况，请及时报告校形势政策宣传教育活动领导小组办公室。活动结束后，收集整理全校开展活动的成果，向市委集中开展形势政策宣传教育活动领导小组办公室上报专题报告。
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