中共商洛市委党校2011年工作要点

总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届五中全会、省委十一届七次全会和市委二届九次全会精神，围绕服务“科学发展、富民强市”目标，以“创先争优”为动力，以中央《党校工作条例》和《2010—2020年干部教育培训改革纲要》为指针，以全面推进干部教育培训工作为主题，以提高党校工作科学化水平为主线，以提升教育培训质量和科研咨政水平为重点，以“教学强、科研强、队伍强、硬件强、管理强、服务大局强”为目标，结合实际创新路，加强培训求实效，突出特色讲质量，强力推进“组织放心、学员向往、人民满意”的一流党校建设，为我市“十二五”开好局提供坚强思想政治保证和人才智力支持，以优异成绩迎接建党90周年。

一、突出开展“三项活动”，着力加强机关建设

⒈精塑形象，积极推动学习型党校建设。制定年度学习计划和阶段性学习安排，重点围绕深入贯彻落实科学发展观，组织全体教职工认真学习党的十七届五中全会、省委十一届七次全会和市委二届九次全会精神以及中央《党校工作条例》和《2010—2020年干部教育培训改革纲要》。加强和改进校委会中心组学习、机关集中学习、党支部集体学习和处室周三学习制度。坚持和运用以往行之有效的学习方法和途径，积极创新学习方法和形式，丰富学习内容。加强学习考核，党委办要会同纪检组、校委办对各处室及其工作人员的学习情况每半年进行专项检查1次，并将检查结果报告校委会，实现党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。

2.立足本职，深入开展创先争优活动。创新形式，灵活多样，综合运用开展主题教育、专题讨论、学习交流、每周一讲、岗位创优、献计献策等活动，积极营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。通过典型示范、互动交流、调查研究、开展竞赛、评优树模等形式，推动活动深入开展。教研部门要以“讲高质量课、出精品成果、树良好形象”为活动载体，通过岗位练兵、评比竞赛、“一帮一”等形式促进教学质量和科研水平的提高；行政后勤部门要以“一流的管理、高效的服务、良好的形象”为活动载体，通过抓作风转变、抓效能提高、抓意识强化和开展比学赶帮超等有益活动，为一流党校建设提供坚强的保障。

3.注重实效，全面推进“五型”机关创建活动。各处室要依照我校“五型”机关创建活动的实施方案，认真组织全体职工抓好政治理论学习，不断提高全体教职工的业务能力和综合素质，夯实思想基础；要在教职工中开展服务意识教育，牢固树立服务中心、服务基层和服务学员的“三服务”意识，着力提升服务质量；要积极引导全体教职工牢固树立创新意识，善于发现新问题，准确把握新趋势，理性思考新举措，强力推动党校事业全面发展；要以年初开展的形势政策宣传教育和思想作风学习整顿活动为契机，加强作风建设，加强科学管理，提高工作效能；要教育党员干部自觉遵守《廉政准则》，树立为民、务实、清廉的良好形象。通过活动的扎实开展，年内实现“五型”机关的验收命名。

4.凝心聚力，切实加强领导班子建设。按照打造学习型、创新型、勤廉型、高效型、服务型的“五型班子”要求，切实增强校处两级领导班子的创造力、战斗力和凝聚力，努力做到“三加强”、“三坚持”：加强政治理论学习，提高综合素质；加强党性锻炼，提高修养水平；加强团结协作，增强班子合力。坚持民主集中制，实现科学决策；坚持积极的思想政治工作，调动一切可以调动的力量；坚持党风廉政建设，建设一流团队。

⒌加强干部队伍建设，推进人才强校战略。健全教师及管理干部的培训机制，为中青年人才创造学习深造、实践锻炼、对外交流等机会，努力造就一支政治强、业务精、作风正的高素质教研与管理干部队伍，特别要注重培养出有一定声望与影响力的学科带头人。推进内部人事管理制度改革，树立有利于科学发展的用人导向，扩大民主、强化监督，真正把德才兼备的干部选拔到领导岗位，并努力形成符合科学发展观、正确政绩观要求的干部考核评价机制和民主、公开、竞争、择优的选人用人机制。坚持在教师中开展讲课评课制度，深化“一帮一”传帮带活动，不断提高教师队伍的整体水平。要坚持并完善在管理人员中开展的每周“时事热点述评”活动。选聘一批实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、经营管理干部或校外专家学者担任兼职教授，完善教师队伍的配备结构，建立全市党校系统师资库。

6.加强机关党的建设，发挥战斗堡垒作用。以党的先进性建设为主线，开展经常性的机关党建活动，重点抓好机关党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。做好党务工作的日常管理，进一步加强思想政治工作，创新活动形式，引导党支部开展丰富多彩、形式多样的党建活动。重点开展多种形式的纪念建党90周年庆祝活动，表彰一批先进集体和个人。坚持“富民和谐”主题，深入开展以“三带三争当”为载体的“商山深处党旗红”党建活动，落实“双联双建”、“交友帮扶”的党组织和党员联系服务群众“记实卡”制度，扎实做好包村扶贫工作。

7.落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐倡廉建设。认真学习贯彻中纪委十七届六次全会和市纪委二届六次全会精神，落实党风廉政建设目标责任制的各项要求，签订年度党风廉政建设目标责任书，将责任落实到岗、到人。切实加强党性、党风、党纪教育，继续开展廉政文化建设，开展“学廉、讲廉、诺廉、倡廉、守廉”主题教育活动，积极在县区和市直部门党员干部中开展党风廉政专题教育和现场教育活动，促进党风廉政建设取得新成效。

8.加强精神文明建设，创建文明卫生校园。按照省级文明卫生城市的各项要求，落实责任，切实抓好文明卫生校园建设工作，加强校园文化建设，绿化美化净化校园，进一步形成一流的风气和人文环境，并将创建的检查评比结果纳入年度目标责任考核。按照全市精神文明建设的总体要求，在全校开展以文明机关、文明处室、文明楼（院）和五好文明家庭为主要内容的精神文明创建活动。加强对外宣传工作，各处室要踊跃向市内外媒体投稿，积极宣传我校的工作动态、特色亮点。以处室为单位，按每月至少1期的要求，办好校内文化墙报。党委办牵头，工、青、妇组织参与，在教职工中开展丰富多彩的文体活动。按照社会治安综合治理的各项要求，积极开展平安校园创建工作。

二、切实加大培训力度，着力发挥主阵地、主渠道作用

⒈突出重点，扎实搞好主体班次培训。按照全市干部教育培训年度计划，围绕“十二五”发展，重点抓好十七届五中全会精神和“十二五”规划的系统培训，加强发展循环经济、项目运作、社会管理、新形势下群众工作等专题培训，拟举办全市县级领导干部“深入贯彻十七届五中全会精神，科学实施规划《纲要》”专题研讨班、全市优秀中青年干部培训班、全市乡（镇）主要党政领导干部“加快转变农村经济发展方式”专题培训班、市直部门科级干部提高执行能力培训班、全市乡（镇）副科级领导干部提高综合履职能力培训班、全市新任纪检监察干部培训班、全市重大项目建设培训班、全市城市拆迁法律法规知识培训班、全市优秀组工干部培训班和全市优秀妇女干部培训班等主体班次，培训党员领导干部800名以上。

2.改进方式，积极推进自主选学培训。把握全市干部培训需求，科学确定参训对象，依托名校名师，整合系统师资资源，挖掘社会师资资源，按照政治理论、经济管理、公共管理、领导科学、文化教育、法律法规、机关实用能力、市情市策研究等方面的内容要求，在全市县级领导干部中开展自主选学培训活动，举办专业化、高端性的专题干部培训班2期，培训干部100人左右。

3.开放办学，继续加大联合办班力度。举全校之力，主动联系，多措并举，联合县区和市直各有关部门，重点围绕履行岗位职责所需的业务知识、政策法规等内容，培训各类业务干部10000人次以上。

4.拓宽渠道，努力办好学历教育。在继续办好陕西省委党校研究生班商洛教学点的同时，不断拓宽办学思路，拓展办学渠道，争取设立省委党校本科函授商洛教学点，并争取与更多的省内高校联合办学，全年力争招录研究生和本科生各60名以上。

三、不断深化教学改革，着力提升教育培训质量

1.优化教学布局，推进学科建设。按照“强化中心，扩展知识，研究问题，提高能力，增强党性”五位一体的教学板块，根据国内外形势重大变化、最新理论创新成果、中省市最新决策部署，及时充实和丰富教学内容，进一步更新、完善干部培训“常备专题库”、“典型案例库”，逐步建立起贯彻中省要求、体现时代特征、地方特色鲜明、门类相对齐全，能更好地适应干部培训需求的学科(课程)体系。贴近商洛干部培训实际，整合资源，联合攻关，着手《商洛循环发展战略研究》和《基层领导干部法律知识读本》等乡土培训教材的编写工作。

2.遵循干部教育培训规律，改进和创新教学方法。改进讲授式教学，加强研究式、案例式、体验式、互动式和现场教学等，拓展社会调研、学员选学、学员论坛、拓展训练、远程教学、参观考察等教学形式，增强教学培训的感染力和吸引力。积极推行阵地教育加基地培训的教学模式，在巩固发挥现有教学基地作用的同时，进一步加强教学基地建设。

3.统筹教学资源，开展专题教学竞赛活动。借鉴“每周一讲”教学练兵活动形式，进一步提升活动质量，扩展活动参与面，统筹市县（区）党校师资资源，组织全市党校系统中青年教研人员开展教学专题竞赛活动。各县（区）委党校和市委党校每个教研室至少选派一名骨干教师，自备专题参加竞赛，打造特色专题，开发精品课程，实现资源共享。

⒋创新管理机制，严格培训（教学）管理。坚持以人为本，按照加强领导、强化培训、严格管理、注重实效的要求，健全管理制度，改进管理方式，提高管理效果。教学管理部门要对教学活动进行全程监督检查，及时掌握教学动态，分析研究解决问题，强化业务指导，确保各类教学活动高效运转。加强教学研讨、教学观摩和经验交流，提升教学管理组织工作的科学化、规范化和制度化水平。把对学员的思想政治教育和党性教育贯穿于学员管理全过程，并将思想政治教育和党性教育的收效，作为学员评优的重要依据。加强对学员的学习管理、组织管理和生活管理，充分调动学员的学习积极性。

四、强力打造精品力作，着力发挥科研咨政服务功能

⒈把准科研方向，坚持理论研究与应用研究相结合。在突出中国特色社会主义理论体系研究、推进理论创新的同时，以应用性、地方性、实用性研究为主，重点加强对商洛经济社会发展重大现实问题的研究，为党委、政府科学决策提供高质量的咨询建议。全年至少完成各类科研成果60项，其中获省以上奖励达1/3以上。全年每个教研室至少完成科研成果6至10项。

⒉巩固现有阵地，力争多出高层次科研成果。向全省党校系统第25次理论研讨会提交论文21篇，获奖7篇以上；完成全省党校系统中国特色社会主义研究中心立项课题2项；向省经济学学会、省资本论研究会各提交论文2篇；办好全市党校系统第五次理论研讨会。

3.实施精品战略，提升科研水平和档次。坚持向上攀登，组建科研团队联合攻关，积极组织教研人员申报省级以上科研项目和课题；鼓励教研人员在重要报刊上发表学术论文，参加省级以上学术研讨会，争取跻身于更高层次的科研平台，全年每个教研室力争在国家级或核心报刊上至少发表1项科研成果。要将商洛循环发展中的现实问题作为研究的主攻方向，组织精干研究力量，深入基层调查研究，形成有较高质量的科研成果。力争全年至少完成市级重点调研成果5项，形成送阅件2项。加强校内合作，特别是在事关全局的重大问题的研究上，打破教研室界限，发挥整体合力，推出具有党校特色的科研成果。

4.请进与走出相结合，强化科研协作。加强与省委党校、省内高等院校和科研院所等单位组织的合作，互通信息，联合攻关，资源互用，成果共享。统筹市县（区）党校科研力量，围绕商洛经济社会发展的战略问题确定课题，加强实证研究。加强与市委、市政府各有关部门、企事业单位和县（区）基层单位的合作，深入研究我市经济社会发展中的重大问题，做好可行性咨询建议，为市委、市政府领导和有关部门决策提供参考。

5.搭建平台和载体，助推成果转化。围绕市委、市政府中心工作，有针对性地选择事关经济社会发展的重大课题，建立相对稳定的科研教学基地，搭建科研教学平台，促进科研成果转化和教学、科研、决策咨询一体化。继续办好《中共商洛市委党校·商洛市行政学院学报》，打造特色和品牌栏目，推动办刊特色化，扩大其社会影响。

6.加快管理创新，激发科研活力。修订完善科研成果质量评估考核、奖励及科研队伍建设等各项科研管理制度，推进科研管理工作制度化、规范化。强化科研管理，创新管理体制，实行目标管理，加强工作联系，营造科研协作环境。积极做好课题申报、跟踪服务、成果结项和宣传推广工作，扩大科研成果的社会影响和学术影响。

五、积极改善办学条件，着力推进基础设施和信息化建设

⒈争取市财政的经费保障。争取市委、市政府对党校教学、科研和基础设施建设的经费投入，力争把党校工作所需经费列入年度财政预算，并随财政收入的增长而逐步增加，不断改善党校的工作条件和生活环境，为一流党校的创建提供坚实的物质保障。

⒉加快校园改扩建项目的实施。依据我校基本建设长远规划，认真做好校园改扩建项目实施的前期准备工作，完成项目实施的征地任务，争取项目建设工作实现较大突破，促进我校的整体工作条件及生活环境得到逐步改善。

⒊盘活校舍资源。进一步挖掘潜力，多方筹集资金，加大校舍改造、维修力度，盘活所有能利用的校舍资源，促进我校培训接待能力与服务水准取得新的提升。

4.推进信息化建设。重视图书、资料管理工作，加强党校科研信息资料库建设，加快数字图书馆数字资源建设，充分发挥视频会议系统的作用，强化校园网信息监管工作。

六、不断推进改革创新，着力提高行政管理与后勤服务保障的能力和水平

⒈坚持依法行政。积极开展“六五”普法活动，严格遵守国家法律、法规，依法决策，依法行政，照章办事，坚持政务公开，加强保密工作。

⒉健全完善规章制度。根据《党校工作条例》、中省市相关规定及我校已经形成的《制度汇编》，结合实际和发展需要，进一步制定完善党校行政管理、后勤管理、财务管理等各方面的制度，切实加大制度的执行力，按照规定程序和承诺时限，妥善办结校内各项事务。

⒊加强行政后勤管理。围绕教学、科研工作上水平的目标，按照重保障、强服务、倡节约、讲实效的原则，全面加强党校的行政后勤管理工作，不断提高内部管理水平，努力实现管理科学化、服务社会化、保障现代化。

⒋增强服务意识。行政后勤管理人员要强化服务意识，改进服务态度，净化美化办公场所特别是服务窗口的工作环境，认真落实“首问负责制”、“服务承诺制”等服务制度，做到热情接待，周到服务，言行文明，耐心细致。建立科学的后勤服务质量评价体系，把学员和教职工是否满意作为考核后勤工作人员业绩的重要依据。

5.重视业务指导工作。向上争取指导，主动加强同省委党校及其相关部门的业务联系，努力取得省委党校在业务上的指导与支持。向下加强指导，采取交流信息、调查研究、定期召开业务指导会议等方式，加强对县(区)委党校的指导、检查与督促，对县(区)委党校贯彻落实中、省、市有关党校工作的方针、政策提出意见和建议，帮助县(区)委党校把握正确的办学方向。制定科学的办学质量评估体系和考核办法，继续采取签订年度目标考核责任书的形式，对县（区）委党校工作进行综合考核评估。要横向广泛联系，加强同省内外兄弟党校及本市有关部门的联系、交流与协作，沟通信息，交流经验，促进工作。