“党员讲真话难”问题探析
王 涛
党员群众能否讲真话、讲心里话，事关党的生死存亡和国家的兴衰成败。今年两会期间，多位代表感慨现在说真话越来越难，并极力倡导讲真话。因此，归纳总结党内讲真话难的主要表现，分析症结所在，探究破解思路，对于全面贯彻党的十七届四中全会精神，全面加强党的执政能力建设有着十分重要的意义。如果在党内说假话、讲大话、口是心非、言行不一的不良风气日甚一日，势必影响党的执政能力建设和先进性建设，影响科学发展观的落实，
一、党内讲真话氛围不浓的主要表现
1、不想讲真话的问题 。所谓讲真话、说实话，就是一切从实际出发，从社会生活和人民群众的真实状况出发，关注真生活，研究真问题，表达真感情，阐述真道理，总结真规律。讲真话，说到底就是敢于揭露社会的阴暗面，敢于批评别人的错误和缺点。这本来是党组织对党员干部的起码要求，是党员干部的必备品质。有的人之所以不想讲真话，与其民主意识不强有关。由于民主意识淡薄，他们在讨论问题时往往人云亦云，不想发表自己的真实见解；在民主生活会上往往拐弯抹角，不愿开展批评与自我批评；在向组织汇报情况时往往遮遮掩掩，不想暴露矛盾和问题；在对群众讲话时也往往言不由衷，不想讲真话，吐真情。例如，在选举权的行使中，无论是党内选举还是党外选举，有的人随意弃权、让他人代为选举投票，在农村两委会换届选举中接受贿选者也屡见不鲜。党中央花了很大的气力在全党开展了学习“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观活动，许多单位收效并不明显，根本原因还是这些单位的许多党员没有说真话，使学教活动轰轰烈烈地走了过场。
2、不敢讲真话的问题。因为单位的“一把手”有着绝对的权力，上级领导更是官大一级压死人，越是在落后地区，这些现象表现的就越明显。由此，许多人是心里想讲真话而不敢讲，怕得罪领导，被穿小鞋；怕得罪同事，把关系搞僵；怕得罪下级，失去群众选票。特别是用人机制还不完善，上级领导者掌握干部的生杀大权，许多人只能是惟命是从，有不同的意见也不敢说，把有可能招惹是非的真话都藏在心里。 45
二、党内讲真话氛围不浓厚的原因分析
1、民主集中制不健全，权力过于集中
党内虽然早就制定了民主集中制的原则，但在具体实施中打了折扣。如在党内的一些重大决策中，不充分发挥民主的力量，而是个别领导人“一手遮天”，“一锤定音”，个人说了算。不用说讲真话，就是连讲话的机会也不多，没有民主的氛围，没有畅所欲言、不打棍子、不扣帽子、不抓辫子的舆论环境，更不用说注重听取少数人的意见，听取批评的意见，听取反面意见。
目前，一些地方党组织领导人集各种权力于一身，既管党又管政，无所不管。权力制衡乏力，致使权力无限膨胀，助长了他们的霸气，他们的一句话就决定了部门、单位的重大决策，一句话就决定了党员、下属的升降、荣辱，自然对党员，对下属产生了强大的威慑力，使他们对上级领导俯首贴耳、恭敬有加，如此以来，何敢对上级领导提出批评，揭露错误！
2、管理机制不完善 监督制约不到位
权力过于集中，党内民主机制不健全，而监督又比较乏力。其主要表现是：上级由于太远不方便监督；同级同属一个级别，目标一致，你不犯我，我不管你，因碍于情面而不想监督；下级视上级为顶头上司，关乎自己的升迁荣辱，哪敢监督？再加之法律监督、民主监督、舆论监督的失衡，对一些说假话、办虚事，给党和人民的事业造成重大损失的又缺少严厉的惩罚措施，从而使党内一些领导干部为所欲为。没有制约的权力，必然产生腐败。而最大的腐败是吏治的腐败，吏治的腐败又必然践踏民主，重用亲信，拉帮结派，更加助长了党内说假话、办假事风气的形成。
3、受庸俗处世之道的影响
中国独特的历史文化，给党的建设带来了积极影响，同时也带来了消级影响。古有如蔡桓公的讳疾忌医、赵高的“指鹿为马”、和绅为官的“八面玲珑”，《红楼梦》中薛宝钗的“事不关己不开口，一问摇头三不知”，还有“言多必失、祸从口出”，“事不关己，高高挂起”，“逢人只说半句话，不可全交一片心”，“出檐的椽子先烂”等等，直到现在仍有些党员还信奉所谓“多栽花，少栽刺，留下人情好办事”的处世哲学，当“好好先生”；有的党员受“家长制”的影响，把上下级关系搞成了人身依附关系，习惯于看职位和资历行事，使党内形成了盲目服从、敬畏、迷信领导或阿谀奉承等不良风气。这些传统的消级文化既不利于党员讲真话，更破坏了党内民主环境。
4、受领导者的个人素质影响
一代
5、错误的政绩观及用人导向所致
提拔干部注重看政绩并没有错，但现在的政绩在少数领导干部的思想中已经变了味，认为政绩就是GDP,政绩就是面子工程。他们热衷于搞假、大、空，搞形象工程，搞短命工程。他们丧失了为人民服务的根本宗旨，为当官而当官，将政绩、官职看得高于一切，搞虚假政绩，蒙哄领导。“村哄乡，乡哄县，一直哄到国务院”。再加之目前对干部的政绩、对是否做到科学发展还没有科学合理的考核评价方法与机制，考核干部的政绩也多是看表面现象，必要的民意，大多是听依附于领导的某些人的吹、捧、骗，这样以来，踏踏实实干事情的得不到重用，说假话、办虚事、搞面子工程、形象工程的人反而官运亨通、直步青云。这样以来更加助长了一些党员不敢讲真话，不敢开展批评，不敢直面领导错误的不良风气。
三、营造党内讲真话浓厚氛围的对策
1、建章立制是根本
制度是带有根本性的问题。我党在治党理政中已积累了许多行之有效的经验，也有许多被实践证明了的切合中国实际的好形式。比如，民主集中制，民主生活会制度，述职述廉制度，巡视制度，等推进党内民主发展的好形式，这些制度具体实现还存在落实和细化，还需要有相关制度配套，只有形成一套科学合理的制度体系，党内讲真话的风气就会越来越浓，党内民主发展也会越充分，党的科学化发展水平也会越来越高，党的先进性建设和执 46
2、领导带头是关键
要形成讲真话的社会政治氛围，关键在于领导干部特别是高级领导干部一定要有求真务实的态度和除假务尽的坚定信念，要听得进不同意见，要正确对待不同意见甚至是批评意见。邓小平说过：“我们要创造民主的条件，要重申‘三不主义’：不抓辫子，不扣帽子，不打棍子。在党内和人民内部的政治生活中，只能采取民主手段，不能采取压制、打击的手段。”巴金在写给“巴金国际学术研讨会”的信中有这样一段话：“我提倡讲真话，并非自我吹嘘我在传播真理。正相反，我想说明过去我也讲过假话欺骗读者，欠下了还不清的债。我讲的只是我自己相信的，我要是发现错误，可以改正，我不坚持错误，不骗人骗己。”巴金坚持讲真话，闻过则改，为我们树立了榜样。我们每位领导干部必须坚持党性原则，讲真心话，讲诚实话。虽说真话未必是真理，但作为共产党的领导干部，必须坚持讲真话。讲真话需要有勇气，彭德怀直言上书，被罢官，成为党的历史上敢讲真话的楷模，理应成为每一名党员领导干部学习的榜样。可以说，坚持真理，说真话，这不仅是一种态度和方法，也是一种修养和积累，更是一种境界和智慧。只有各级领导机关、领导干部尤其是主要领导干部带好头，作表率，党内不同意见平等讨论的民主环境才能营造起来，讲真话的土壤就会越来越肥沃。
3、提升素质是基础
党员的素质维系党的生命。在世情、国情、党情出现新变化，我们党要完成全面建设小康社会的艰巨任务，对全国7700多万党员也提出了新要求，因此，全面提高党员素质，不仅是党的事业发展的需要，同时也是端正党风，充分发挥每一名党员先锋模范作用，更是在全党营造讲真话浓厚氛围的必然要求。一是要狠抓提高党员民主意识、权利意识教育，保障党员基本权利有效落实是解决党员讲真话问题的基础工程，这项内容，在当前乃至今后相当长的一个时期，要通过学习教育，使全党真正懂得党员权利与党员义务的辨证关系，清楚认识保障党员权利是履行党员义务、发挥党员作用必需基础和基本条件；使全党真正懂得维护党员权利是事关维护党内正常的同志关系、有利于党内生活健康开展、制约党内权力、促进党的事业发展、增强全党团结统一的根本性大问题。同时，要通过肃清封建传统思想在党内的影响，加强对党员的民主意识、民主精神、民主习惯的培养和教育，积极培育与民主政治要求相适应的政党文化，为讲真话提供良好的民主讨论環境。二是要加强对党员领导干部的教育。引导他们多学习马克思主义的基本理论，学习先辈治党治国经验，学历史，学哲学，提高内在素质，树立正确的权力观、地位观和政绩观，牢记为人民服务的根本宗旨，带头在一个部门、一个系统倡导讲真话、讲实话的社会氛围，广开言路，促进党内民主风气的根本好转。
４、营造环境是重点
首先是大力推进党务公开，没有党务信息公开，广大党员就没有知情权。列宁说过，没有公开性，谈民主是很可笑的。只有公开，党员的政治参与才能实现，党内监督才能有效。因此，要进一步创新党务公开的形式，扩大党务公开的范围；进一步建立健全党内情况通报制度和反映制度、重要事项征求党代表意见和听证制度；建立起顺畅的上情下达、下情上达的信息渠道，增强党组织工作的透明度，激发党员参与党务工作的积极性。这样广大党员，在党内就有了话语权，讲真话就有了条件。其次是充分发挥新闻媒体的监督作用。如今，各种媒介相容共生、多种媒体并存的大势已定。报纸、期刊、广播、电视等传统媒体以及人们利用互联网和手机等工具传播的信息正在深刻影响着我国的民主进程。虽然传统媒体依然在整体上占据主导地位，但通过书写博客、发手机信息造成的影响力正在不断扩大。相比而言，通过微博、发短信表达的揭露性、批评性信息比较多。多媒体共存的局面为党员讲真话，提供了广阔的舞台，据资料显示，我国有3亿多网民。以党报、党刊为代表的主流媒体与以互联网为代表的其它媒体，由于要求不同，许多党员的真心话就只能通过互联网媒 47
总之，如果党员领导干部都能带头讲真话，全体党员都说心理话，那么我们党就会无往而不胜。
（作者单位：柞水县委党校）
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